一年來，在縣委、縣政府和上級教育部門的正確領導下，全縣教育工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和黨的教育方針以及全國、全省、全市教育會議精神，堅持以人民為中心、以教育興國、辦人民滿意教育為理念，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和中心工作，以建設教育強縣為目標，以深化教育領域綜合改革為動力，聚力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，著力抓黨建強根基、抓公平促普惠、抓內涵提質量、抓改革激活力，推動教育事業高質量發展

一、2023年教育工作

（一）狠抓黨建工作，落實全面從嚴治黨

2023年，教育局黨組把加強基層黨組織建設擺在突出位置，認真履行黨建工作職責，嚴格壓實管黨治黨主體責任和“一崗雙責”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

一是加強理論學習，提高政治站位。教育局黨組堅持把理論武裝放在頭等重要的位置來抓，開展中心組堅持每月最少開展一次理論學習；每周一、周五組織全局黨員干部開展集中學習，深入學習習近平總書記重要講話精神、黨的教育方針、政策等；堅持開展黨的二十大學習輪訓與宣傳教育培訓活動；結合主題教育，采取集中學與自學的方式，不僅加強必讀篇目的學習，還采取講黨課、專題輔導等多形式，強政治化理論學習；多次利用“嚴正家風”、反思錄、警示片等組織開展警示教育活動。同時，把思想政治工作、意識形態工作、教育系統風險研判等納入基層黨建述職評議考核中，各學校黨支部嚴格落實“三會一課”制度，常態化、有計劃的開展習近平總書記重要講話精神、黨內重要法規學習教育等學習活動、持之以恒展開正風肅紀反腐活動、持續強化黨風廉政教育陣地建設，進一步強化了全系統黨員干部“兩個確立”的思想認同、理論認同、情感認同，提高了全系統黨員干部的政治意識和政治站位。

二是加強黨組織建設，提升基層合力。縣教育工委強化組織引領，穩步提升黨支部標準化規范化建設水平。學校逐步落實黨組織領導下的校長負責制，明確學校黨組織把握重大事項中的政治立場，各學校不斷建立健全學校管理決策的各項體制機制，提高學校黨建水平。一年來，縣教育工委舉行了一次述職述廉活動，36個黨支部組織開展了“聯建共享”活動，對全縣教育系統黨的建設和教育教學工作起到了極大的指導和推動作用。縣教育局進一步推進實施“雙頭雁”培養計劃，選優配強各級各類黨組織領導班子，為北周莊鎮中心學校等4所學校調換了黨組織書記，為黨組織領導下的校長負責制提供指導和保障。全局培養了入黨積極分子54名，加大從學科帶頭人、優秀教師中發展黨員的工作力度，發展黨員4名。

三是加強黨建引領，凝聚發展動力。全系統堅持黨建“三個融入”工作。一是黨建融入立德樹人。堅持以黨組織為主導，把德育和思想政治工作融入教育教學。二是黨建融入教育教學改革。大膽任用青年黨員教師引領課改，發揮黨員在日常教學、學科競賽、教研組活動的先鋒模范作用，形成黨建引領“雙減”、“教研活動”、“五育教學”的良好氛圍。三是黨建融入“清廉學校”創建工作。引導各學校通過突出黨組織建設，加強黨對教育的全面領導；建立健全各項制度，實現權力監督約束；突出廉潔從教，培育一批清廉先鋒；開展清廉文化教育活動，營造清廉氛圍。以“黨建聯動推進、思政教育引進、強化師德創進、清廉學風帶進、特色教育促進”的“清廉五進學校”的思路，培養了一批先進典型。

四是加強清廉創建，筑牢“三個結合”。教育局機關認真落實縣委《山陰縣全面建設清廉機關實施方案》，制定實施創建清廉機關計劃，堅持以“做清正廉潔優秀干部、創群眾滿意高效機關”為主題，在提升基層干部作風建設的同時，把各種清廉要素融入機關、辦學、治校全過程。在創建清廉學校時，一是將清廉學校建設與黨組織建設相結合。簽一份廉潔承諾書，上一節廉政黨課，開展一次好家訓展播主題黨日活動；二是將清廉學校建設與項目管理相結合。落實權力監管，加強重點領域監督。進一步完善學校治理體系，加強重點領域和“小微”權利監管，加強“雙減”政策落實指導，加強教育收費專項檢查。三是將清廉學校建設與校園文化相結合。認真研究新形勢下，思政課以學習清廉、紅色文化為主，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進課程、進教材、進教案、進學生頭腦。開展“廉潔教育進校園”活動，已打造了一批如山陰一中、四中、六小三所“清廉學校文化品牌”的學校，進一步營造清廉文明的育人環境，不斷為全方位推動教育高質量發展創造風清氣正的政治生態和發展環境。

（二）狠抓教學質量，全面落實均衡育人

2023年，教育局緊緊圍繞“振興山陰教育、打造教育強縣”這一整體要求，堅持“立德樹人”，全面落實“雙減”政策，全縣教育教學質量明顯提升。全縣高考二本及以上達線人數達502人，達線率達到32.6%，比去年增加兩個百分點。

一是提高教育教學質量。推動學前教育發展。堅持學前教育的公益性、普惠性原則，積極開展無證民辦幼兒園清理工作，堅決促進學前教育健康發展；提高義務教育質量。全面實施德智體美勞“五育”并舉,積極引進一線城市專業教育機構和教學模式，通過建立勞動教育基地、定期召開主題班會、讓學生幫助父母做家務、體驗農耕、假期實踐活動等形式，扎實推進勞動教育。深入貫徹落實“雙減”要求，打造“品質課堂”，全面落實“五項管理”，科學合理優化作業作息安排，按照“一校一案”扎實推進“5+2”課后服務全覆蓋，利用課后服務時間，充分挖掘校內潛力，統籌用好科普、體育等校外資源，豐富課后服務項目，多元化開設足球、舞蹈、武術等興趣類活動課程，確保減負不減效。促進高中教育發展。山陰一中積極對接國內一流的高等院校，與北京科技大學等12所知名高校簽訂共建“優質生源基地”協議，與蘭州大學組建教育共同體，不斷提高高中教育教學質量。規范民辦義務教育發展。通過縮減辦學軌制，壓減民辦學校在校生規模，同時采用政府全部購買民辦學校學位的方式，完成了民辦學校在校生占比為零的目標。推進職業教育發展。多種方式健全優化教師隊伍，實施團隊化管理，提升了教學團隊的專業實踐能力。加大校企合作，實行訂單式培養，提高了學生就業率。推動課程多樣化。設置了計算機、航空服務、機電技術與應用、廣告設計與制作、汽車修理、美容美發、會計等多個專業。建設產教融合實訓基地。購置實訓設施設備，已建成園藝花卉等6個實施車間，可實現學生學習理論的同時開展實踐操作，充分形成產教融合的生態系統。

二是增強教學教研實效。結合教學教研工作安排，參考各學校工作計劃，明確工作思路，制定計劃開展多種形式的線上線下教學教研活動。分階段、分批次組織初中教師參加山西省名師在線工作室 2023 年新中考培訓、新中考精準復習指導暨主題教研活動，幫助初中教師深入理解新課程標準理念和核心素養導向，破解“新課標、新課改、新考改”背景下“為什么教”“教什么”“怎么教”“教到什么程度”等實踐性難題，使各學校在中考備考中有方向、有路徑、有參照、有抓手，進一步提升了我縣各學科教師專業素養和教育教學能力；同時還組織全縣初中年級老師參加初中在線主題教研活動，使觀摩學校深入理解新課程標準理念和核心素養導向，破解新課標統領與疫情影響疊加作用下“新中考”“考什么、怎么考、如何針對性精準復習”等實踐性難題，實現初中教師全覆蓋；學期末組織并順利完成了各項教學質量監測工作。

三是強化教學管理效率。促進教育優質均衡。全縣制定了《山陰縣2023年秋季學期義務教育學校招生工作方案》，根據生源、學校的數量、分布以及辦學規模等情況，確定各學校的招生計劃，嚴禁超計劃、超規制招生，堅決消除“大校額”；高一、初一、小學一年級全面落實“均衡分班”，以學校為單位，通過隨機搖號的方式對學生進行隨機編班、均衡分班，進一步推進教育公平公正，建設健康有序、平等和諧的教育發展環境。完善教師考核制度。各學校建立健全了教師考核獎懲機制，充分調動了教師的積極性、主動性和創造性，促進學校教學、管理工作高效有序進行，進一步推動教學質量提升。落實“雙減”常規檢查。每學期開始，局教研室全體工作人員深入全縣各中小學進行檢查和指導。

（三）狠抓校園建設，全面推動優化布局

一是完善基礎設施建設。全面落實義務教育薄弱環節改善與能力提升項目，對4所縣直初中、9所縣直小學以及鄉鎮學校共23所中小學校的校舍進行了維修改建；第十小學建設正在有序推進中；完成了第三、第四幼兒園基礎設施配套工程，2023年秋季學期已實現招生；新建了第三中學餐廳；推進落實“明廚亮灶”工程，全縣有食堂的45所中小學、幼兒園全部實現“明廚亮灶”，達標率100%。

二是改善教育教學環境。為23所學校293間普通教室安裝3516套護眼燈，改善了教室采光環境，確保教室光照度始終達到國家標準，有效預防學生視力下降，守護學生視力健康；為12所義務教育階段學校配置課桌椅4163套，適應學生生長發育變化，推動學生養成良好的學習習慣，守護學生身體健康；為16所學校設立了心理咨詢室，招聘專業心理教師16人，為學生進行心理輔導，及時有效預防和干預學生心理問題的發生，守護學生心理健康。

三是推進智慧校園建設。按照教育信息化2.0行動計劃要求，完成山陰一中教室多媒體設施配置工程，打造智慧校園，逐步推進了校園信息化建設；實施“數字課程教材云平臺”助推義務教育優質均衡發展工程，推動信息技術與教育教學深度融合，全面提升師生信息化素養。

四是優化教師隊伍結構。為進一步優化資源配置，切實提高辦學效益，2023年學年度秋季開學對義務教育階段符合條件的10名校長、175名教師進行了交流輪崗，其中34名農村教師通過選調方式選調至縣城中小學校任教。同時2023年新招聘了35名專職教師，補充了新鮮血液。

五是創建全面發展舞臺。教育局與縣關工委多次聯合組織開展不同題材的主題教育演講活動。其中組織了2023年“中華魂”（毛澤東偉大精神品格）主題教育演講和全國、全省關工委“中華魂”（中華好家風）主題教育、全市關工委“中華魂”（傳承紅色基因，爭做時代新人）主題教育。有兩名同學獲得了全國一等獎、二等獎，兩名同學獲得了三等獎，兩位老師被評為全國優秀輔導員，六位同學獲得了省級獎項等，進一步激發了青少年奮發向上、積極進取的熱情，堅定了理想信念，練就了過硬本領，擦亮了青春底色，把活動中取得的收獲、激發的熱情轉化為學習的強大動力，早日成長為建設祖國的棟梁之才。

（四）狠抓學校安全，全面落實以人為本

2023年教育局認真落實“全縣學校安全工作會議”精神，全面保障學校師生生命和財產不受損失，自覺提高師生安全意識，形成“人人關心校園安全、人人呵護師生安全”的濃厚氛圍。

一是健全校園安全管理制度。教育局全局繼續實行了局工作人員常態化包校制度，全局97人分35個工作組深入全縣各級各類學校協助監督各學校狠抓安全工作和“三零單位”創建工作。全縣各級各類學校進一步健全安全管理制度措施，積極推進校園安全防范建設三年行動計劃，最大限度減少安全事故發生。同時，加強對教職員工和臨聘人員教育管理，及時化解矛盾糾紛。嚴格落實門衛值守和內部巡查制度，禁止無關人員和爆炸物、管制刀具等危險物品進入校園，嚴防暴力恐怖事件發生。定期對教室、宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所和實驗室、鍋爐房、配電室、校園內施工現場、老舊房屋等重點區域進行全面排查，對部分學校存在的消防管道由于年久失修，學校廚房有的室內墻壁潮濕發霉，學校安全檔案資料不完善等，要求立即整改。

二是加強校園周邊綜合治理。充分發揮了校園“護學崗”和“警務室”作用。縣城各中小學(幼兒園)設立了“護學崗”和“警務室”，農村寄宿制學校成立了“警務室”；全縣共設“護學崗”16個，“警務室”59個，做到了學生上下學見警車、見警燈、見警察，有效地防止了搶劫、搶奪學生財物和暴力傷害師生案件的發生。全縣共安裝監控設備126套，高清攝像頭4318個。縣城學校大門口監控攝像頭都延伸至了路面兩側200米以外，共安裝一鍵式報警器59個，防盜報警裝置59套，并與公安局“110”指揮中心全部聯網；全縣共配備專、兼職保安135人、執勤教師335人，平安校園志愿者750人，共同協助門衛做好巡邏和保衛工作，并實行安保人員交接班簽字制度，做到24小時無間隙管理；全縣共配置防暴頭盔、鋼叉、盾牌、警棍等防衛器械86套；安裝防撞球237個，防撞柱106根，防撞三角架36副。

三是加大安全隱患排查力度。教育局包校工作人員對所包學校進行了安全隱患大排查，對排查出的一般安全隱患全部造冊登記，并建立臺賬，落實整改時限、整改責任人、整改措施、整改資金和整改預案，逐條消號，整改率為100%，有效地防止了各類安全事故的發生。

四是加大食品衛生安全整治力度。教育局聯合市場監督管理局對全縣45家學校食堂進行了專項檢查，重點排查使用變質和超保質期的原料、不規范使用食品添加劑等食品安全隱患。先后對學校食堂“明廚亮灶”、“供餐單位”、“校園周邊餐飲店和食品銷售單位”，以及校園周邊19個小飯桌進行了全覆蓋檢查。在檢查中共下發《安全隱患整改通知書》16份，約談供餐單位2家，取締小飯桌1家，收到了很好的效果。

五是開展消防安全隱患專項整治。教育局包校工作組深入所包學校和幼兒園進行火災隱患排查，共排查出一般安全隱患12條，全部造冊登記，追條消號，現已全部整改，整改率為100%。據統計，全縣各學校新購置滅火器960個，新建蓄水池6個，新安裝應急燈466個，新配置應急疏散指示標志1025副，維修消防管道16處，整修線路3800延長米，拆除易燃可燃彩鋼建筑6處，共計1340㎡。

六是開展安全事件應急演練。全縣嚴格執行中小學一月一次、幼兒園每季度一次的應急演練制度，做到演練有方案、有應急處置預案、有活動總結、有影像資料。據統計，今年以來全縣共進行防震、防火、防恐、防暴等應急演練300余次。

七是開展學生欺凌防治行動。全縣各學校深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動，按照有關要求，進一步完善工作機制，壓實工作責任，細化工作舉措，健全教育預防、及時發現、有效處置長效機制，切實防范學生欺凌事件發生。定期開展預防欺凌專題教育，引導學生掌握防范欺凌的基本知識和技能，增強自我保護意識和能力，自覺遵規守紀、知法守法。加強中小學生心理健康教育，對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導，培養學生健全人格和積極心理品質。重點做好家庭經濟困難學生、學習困難學生、情感困惑學生、言行異常學生，以及留守兒童、進城務工人員子女、單親家庭子女等群體的關愛工作，及時做好思想引導、心理疏導和矛盾化解。

八是強化學校安全教育工作。各學校緊緊抓住“安全教育”這一主線不放，把安全教育貫穿于課外活動之中，滲透在課堂教學之中，體現在日常生活之中，做到了安全教育課程化、應急演練常態化、安全職責全員化。各學校將安全教育課程納入義務教育階段地方課程，并嚴格落實安全課程教學計劃、教材、課時、教師、教研和考核“六到位”；其次是利用“開學第一課”、“3.29安全教育日”、“4.15國家安全教育日”等組織開展安全主題宣傳教育活動；今年以來在全國學校安全教育平臺2次學習中，我縣各中小學教師、學生和家長三個板塊的參與率和完成率均達98%以上，在全市名列第一，受到市教育局的通報表揚。

九是充分發揮法制副校長作用。全縣共配備了兼職法制副校長36名。法制副校長定期深入學校，開展家長和學生座談會、個別談心等形式，幫助做好有不良行為和心理困擾的青少年走出了陰影。

十是細致排查全縣學校自建房和學生自主租住自建房安全隱患。據統計，全縣共排查校舍建筑面積369534.3平方米，涉及學校69所，未存在有用地手續的違規建設和改建自建房，未存在未辦理用地手續的違法違規自建房。